I SA/Gl 540/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Pyszny, , , po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 marca 2025 r. nr SKO.F/41.4/85/2025/1850 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej podatku od nieruchomości za 2019 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Opisanym w sentencji postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej jako organ) stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Miasta C. z 28 listopada 2024 r. nr ewid. [...] ustalającej B. M. (dalej jako skarżąca), K. S. i L. S. wysokość podatku od nieruchomości za 2019 r. 1 kwietnia 2025 r. skarżąca wniosła za pośrednictwem organu pismo, które uznano za skargę na powyższe postanowienie organu. W skardze podniosła, że nieruchomość o której mowa w opisanej wyżej decyzji z 28 listopada 2024 r. jest zamieszkiwana przez K. S., która nadto pobiera z niej korzyści, skarżąca zaś nie jest właścicielem tej nieruchomości gdyż została wydziedziczona. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 13 maja 2025 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącej, określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Nadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, została ona doręczona skarżącej 20 maja 2025 r., która własnoręcznym podpisem potwierdziła jej odbiór. Braki formalne skargi oraz jej brak fiskalny nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z kolei w myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (pkt 1) oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (pkt 3). Ponadto zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli pismem tym jest skarga i pomimo wezwania nie zostanie od niej uiszczony należny wpis, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega ona odrzuceniu przez sąd. Wpis należny w niniejszej sprawie ustalono w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535), zgodnie z którym wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym – 100 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżąca została wezwana do usunięcia opisanych wyżej braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Doręczenie nastąpiło 20 maja 2025 r., zatem termin na wykonanie wezwań upłynął 27 maja 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi ani nie uiściła wpisu od skargi. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.