I SA/Gl 833/25

Gliwice, dnia 25 maja 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Mikołaj Darmosz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 23 kwietnia 2025 r. nr 2401-IEW1.720.3.2025 UNP: 2401-25-106475 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (dalej: "Dyrektor", "organ odwoławczy") postanowieniem z 23 kwietnia 2025 r. o nr podanym w sentencji po rozpatrzeniu zażalenia J. J. (dalej: "skarżąca", "strona") uchylił postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z 20 grudnia 2024 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ. Strona pismem z 6 czerwca 2025 r. drogą elektroniczną wniosła do tut. Sądu skargę własną na wymienione wyżej postanowienie Dyrektora (rezygnując z doręczeń elektronicznych). Przewodnicząca I Wydziału WSA w Gliwicach zarządzeniem z 8 lipca 2025 r. wezwała skarżącego w terminie 7 dni do uiszczenia wpisu sądowego należnego od skargi w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wezwania doręczono stronie 1 sierpnia 2025 r. (akta sądowe k. 17). W złożonym – po wezwaniach Sądu z 8 lipca 2025 r. oraz starszego referendarza sądowego z 30 września 2025 r. – wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, strona zwróciła się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z 6 kwietnia 2026 r. utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 16 stycznia 2026 r. odmawiające skarżącemu prawa pomocy w niniejszej sprawie. Przewodnicząca I Wydziału tut. Sądu, wobec prawomocnego zakończenia postępowania dotyczącego udzielenia skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, 10 kwietnia 2026 r. zarządziła wezwanie strony do wykonania wezwania z 8 lipca 2025 r. – to jest do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą m.in. odpis wspomnianego zarządzenia skarżący odebrał osobiście w dniu 4 maja 2026 r. (akta sądowe k. 26-28). Termin do wykonania wezwania upływał z dniem 11 maja 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm. - dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jednocześnie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie strona skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I z 8 lipca 2025 r. skarżący rozszerzył złożony w skardze wniosek o przyznanie prawa pomocy, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych. Rozstrzygnięcie starszego referendarza sądowego z o odmowie przyznania prawa pomocy stało się prawomocne. Orzeczenie to zostało bowiem utrzymane w mocy wspomnianym wcześniej postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W następstwie zaistniałych okoliczności koniecznym stało się zatem wystosowanie wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczeniu wpisu sądowego od skargi, co spowodowało, że strona skarżąca została ponownie zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej, a termin przewidziany na uiszczenie wpisu od skargi upłynął skarżącemu z dniem 11 maja 2026 r. W tym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. Jednocześnie strona skarżąca złożyła kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy z 11 maja 2026 r. Należy w tym miejscu wyjaśnić, że Sąd orzekający podziela pogląd prawny prezentowany w orzecznictwie sądów administracyjnych, w myśl którego prawomocne zakończenie postępowania w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych powoduje powstanie obowiązku uiszczenia przez stronę wymaganego wpisu sądowego (por. postanowienie NSA z 10 lipca 2014 r., sygn. akt II OZ 667/14, orzeczenia sądów administracyjnych dostępne pod adresem www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Obowiązku tego nie uchyla wystąpienie przez stronę z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, po wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, do czego strona ma prawo na podstawie art. 165 p.p.s.a. Trzeba zatem mieć na uwadze, że złożenie, w terminie przewidzianym na uiszczenie wpisu sądowego, kolejnego wniosku o prawo pomocy nie przerywa biegu tego terminu, a jego upływ powoduje przewidziane prawem konsekwencje proceduralne (por. m.in. postanowienia NSA: z 8 maja 2007 r., sygn. akt II FSK 649/06; z 3 lutego 2009 r., sygn. akt I OZ 53/09; z 28 lipca 2009 r., sygn. akt I FZ 252/09). W konsekwencji zaistniałych okoliczności, stwierdzić należało, iż skarga obarczona jest brakiem fiskalnym, uniemożliwiającym nadanie jej prawidłowego dalszego biegu. W następstwie powyższego Sąd orzekł o odrzuceniu skargi, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.