I SA/Ke 114/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Andrzej Mącznik po rozpoznaniu 12 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi S. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 18 stycznia 2023 r. nr SKO.PO/41/6199/1030/2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić S.K. kwotę 100,00 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

S.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 18 stycznia 2023 r. nr SKO.PO/41/6199/1030/2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. We wniesionej skardze skarżący nie podał swojego numeru PESEL. Ponadto nie uiścił od skargi wpisu sądowego. W związku z tym Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez podanie numeru PESEL oraz wezwał do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie doręczono skarżącemu 29 marca 2023 r. W terminie do dokonania tych czynności, czyli do 5 kwietnia 2023 r., skarżący nie uczynił zadość treści wezwania. W wyznaczonym terminie nie podał numeru PESEL i nie uiścił wpisu sądowego. Dokonał tego dzień po terminie (6 kwietnia 2023 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259), zwanej dalej "p.p.s.a", skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do treści 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim, według art. 230 § 2 p.p.s.a., jest skarga. Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto, z treści art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma oraz braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu i uzupełnienie braków. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił omówionych wyżej braków formalnych skargi oraz nie uiścił wpisu od skargi w wyznaczonym terminie. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a, m.in. skarga, od której pomimo wezwania, nie został w wyznaczonym terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Natomiast w świetle art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak pkt 1 w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu Sąd, w pkt 2 sentencji postanowienia, wobec odrzucenia skargi przed dniem rozpoczęcia rozprawy, orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.