I SA/Kr 94/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 4 listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części dotacji postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącej 100,00 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Zarządzeniem starszego referendarza sądowego z dnia 27 stycznia 2022 r. pełnomocnik skarżącej I. G. – radca prawny T. M. – został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącej – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 28 lutego 2022 r. Pełnomocnik skarżącej nie udzielił odpowiedzi na wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące skargą warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony określonych w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Przepis ten ma charakter bezwzględnie obowiązujący i nie zawiera wyjątków, w związku z czym numer PESEL skarżącej powinien zostać zawarty w treści skargi. Brak numeru PESEL stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu na wezwanie Sądu. W treści skargi (będącej pierwszym pismem w niniejszej sprawie) pełnomocnik skarżącej nie podał jej numeru PESEL. Konieczne zatem stało się wezwanie go do usunięcia braków formalnych skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 28 lutego 2022 r., a termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał w dniu 7 marca 2022 r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącej nie odpowiedział na wezwanie Sądu. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi w terminie, a w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji postanowienia. Jednocześnie, wobec faktu, że skarga została odrzucona, stronie skarżącej przysługuje zwrot uiszczonego wpisu, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.