I SA/Op 650/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ł. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Opolskiego z dnia 24 czerwca 2025 r., nr 3400100.543.2.2025 w przedmiocie odmowy przyznania stypendium postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

A. Ł. (dalej: "skarżąca", "strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Opolskiego (dalej: "organ") z dnia 24 czerwca 2025 r., nr 3400100.543.2.2025, w przedmiocie odmowy przyznania stypendium. Skargę tę wniosła składając ją w Kancelarii Ogólnej Uniwersytetu Opolskiego w dniu 6 sierpnia 2025 r. Decyzja ta - jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru oraz wyjaśnienia Poczty Polskiej w piśmie z dnia 3 października 2025 r. - została doręczona skarżącej w dniu 4 lipca 2025 r., do rąk dorosłego domownika (ojca) A. Ł., który pozostaje również pełnomocnikiem pocztowym strony. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na wniesienie po upływie ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Sąd administracyjny zobligowany jest do sprawdzenia, czy w sprawie zaistniały przesłanki, stojące na przeszkodzie do merytorycznego rozpoznania sprawy, wymienione w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.". W szczególności sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Według art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W sprawie niniejszej zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu 4 lipca 2025 r. W uzasadnieniu decyzji organ prawidłowo pouczył skarżącą o sposobie i trybie zaskarżenia tego rozstrzygnięcia. Tym samym, termin wniesienia skargi, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., upłynął wraz z końcem dnia 4 sierpnia 2025 r. (poniedziałek), ponieważ stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Kalendarzowo liczony termin wniesienia skargi upływał bowiem z dniem 3 sierpnia 2025 r., czyli w niedzielę, która jest dniem ustawowo wolnym od pracy, zatem na podstawie art. 83 § 2 p.p.s.a. przesunął się on na poniedziałek 4 sierpnia 2025 r. Tymczasem skarżąca sporządziła i wniosła skargę w dniu 6 sierpnia 2025 r., czyli z uchybieniem ustawowego terminu dokonania tej czynności. W konsekwencji przedmiotową skargę wniesiono po upływie ustawowego terminu przewidzianego do dokonania tej czynności. Powyższa okoliczność uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie sprawy, zatem Sąd zobligowany był orzec, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Orzeczenie o zwrocie wpisu sądowego od skargi, w punkcie drugim sentencji postanowienia, uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.