I SA/Sz 347/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu [...] lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na decyzję Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

D. J. (dalej: "Skarżący"), pismem z dnia 9 maja 2024 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w K. z dnia 8 maja 2024 r., nr OI.OP.0143.13.2024.SR, w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I Sądu z dnia 5 czerwca 2024 r., Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został przesłany do Skarżącego za pomocą systemu ePUAP. Z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia wynika, że pierwsze powiadomienie o przesyłce zawierającej ww. dokument zostało utworzone w dniu 6 czerwca 2024 r., a powtórne – 14 czerwca 2024 r. (k. 32 akt sądowych). Wobec tego, stosownie do art. 74a § 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.2023.1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), Sąd przyjął, że wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 20 czerwca 2024 r. (k. 35 akt sądowych). Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu, wpis od skargi nie został uiszczony (k. 34 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi przewidziane przepisami ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże, stosownie do brzmienia art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z przytoczonej regulacji prawnej wynika, że skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga uiszczenia stosownej opłaty. Jeśli skarżący nie uiści wpisu wraz ze złożeniem skargi, to jest zobowiązany to uczynić na wezwanie przewodniczącego, w wyznaczonym przez niego terminie. W razie niewykonania wezwania przez stronę, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został doręczony Skarżącemu w dniu 20 czerwca 2024 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął zatem 27 czerwca 2024 r., który to dzień nie był sobotą ani innym dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie, ani dotychczas, wpis od skargi nie został uiszczony. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi.