I SA/Wa 1577/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2023 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] decyzją z [...] maja 2023 r., nr [...] orzekło o uchyleniu w całości decyzję Prezydenta Miasta [...] z [...] stycznia 2023 r., nr [...] (pkt 1); ustaleniu J. M. (dalej: "Skarżąca") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego od dnia [...] listopada 2022 r. na czas nieokreślony z tytułu nie podejmowania/rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką – T. P., ur. [...] września 1936 r. (pkt 2); że świadczenie pielęgnacyjne przysługuje w wysokości: a) [...] zł miesięcznie – od dnia [...] listopada 2022 r. do dnia [...] grudnia 2022 r., b) [...] zł miesięcznie - od dnia [...] stycznia 2023 r. do dnia [...] grudnia 2023 r., c) w kolejnych latach kwota świadczenia pielęgnacyjnego podlega corocznej waloryzacji od dnia [...] stycznia każdego następnego roku kalendarzowego zgodnie. Skarżąca wniosła skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji, w zakresie określenia daty początkowej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i orzeczenie co do istoty sprawy poprzez przyznanie jej świadczenia pielęgnacyjnego za okres od września 2022 r., ewentualnie przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpoznania. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] poinformowało, że decyzją z [...] sierpnia 2023 r., działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634) dalej: "p.p.s.a.", uwzględniło skargę w całości (pkt 1); uchyliło swoją decyzję z [...] maja 2023 r. w części, tj. w zakresie pkt 2 i 3 lit. a) i w tej części orzekło co do istoty sprawy w ten sposób, że ustaliło Skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego od dnia [...] września 2022 r. na czas nieokreślony z tytułu nie podejmowania/rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką – T. P. Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje w wysokości [...] zł miesięcznie – od dnia [...] września 2022 r. do dnia [...] grudnia 2022 r. (pkt 2); w pozostałej części zaskarżona decyzja pozostaje bez zmian (pkt 3). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: postępowanie sądowe wobec jego bezprzedmiotowości podlega umorzeniu. Jak wyżej wskazano po wniesieniu skargi organ, w oparciu o art. 54 § 3 p.p.s.a., uchylił własną decyzję z [...] maja 2023 r. i orzekł co do istoty sprawy zgodnie z żądaniem Skarżącej. Wyeliminowanie w tym trybie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji powoduje, że prowadzenie wobec niej postępowania sądowego jest bezprzedmiotowe. Brak jest bowiem przedmiotu zaskarżenia, który mógłby być objęty kontrolą sądu. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.