I SA/Wa 161/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Prezydenta m. st. Warszawy z dnia 12 listopada 2025 r. nr 890/SD/2025 w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego postanawia: - odrzucić skargę - .

D. S. (dalej jako: "skarżąca") wniosła, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezydenta m. st. Warszawy z dnia 12 listopada 2025 r. nr 890/SD/2025 w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Sąd administracyjny rozpoznając skargę w pierwszej kolejności bada, czy wniesiona skarga jest dopuszczalna. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.)., dalej jako: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie chyba, że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka, zaś stosownie do § 2 tego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Wyczerpanie stosownych środków zaskarżenia jest więc podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego. Od decyzji Prezydenta m. st. Warszawy z dnia 12 listopada 2025 r. nr 890/SD/2025, której dotyczy skarga przysługiwało skarżącej odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie – o czym została pouczona w zaskarżonej decyzji. Na marginesie Sąd zwraca uwagę, że z odpowiedzi na skargę wynika, iż skarżąca złożyła do organu odwołanie od ww. decyzji. W takiej sytuacji wniesienie skargi na decyzję I instancji jest niedopuszczalne, a skarga podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.