I SA/Wa 2121/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 23 października 2025 r. sygn. KKU-226/24 w przedmiocie nabycia prawa własności nieruchomości gruntowej postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

W dniu 28 listopada 2025 r. Polskie Koleje Państwowe S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: strona skarżąca) złożyły skargę na opisaną w komparycji decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej w przedmiocie nabycia prawa własności nieruchomości gruntowej. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 31 grudnia 2025 r. wezwano pełnomocników strony skarżącej, tj. S. K. i M. O. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie oryginału pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi przez S. K. oraz poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie została skutecznie doręczona ww. pełnomocnikom w dniu 14 stycznia 2026 r. W terminie otwartym do uzupełnienia ww. braków, w dniu 21 stycznia 2026 r. pełnomocnik M. O. uzupełniła częściowo braki formalne skargi, tj. złożyła pełnomocnictwo dalsze udzielone S. K. przez M. O. i J. M., jednakże nie nadesłała pełnomocnictwa udzielonego J. M. do działania w imieniu strony skarżącej. Pełnomocnik nie nadesłała także odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024, poz. 935 ze zm.- dalej ppsa), strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie do treści art. 37 § 1 i art. 46 § 3 ppsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedochowanie wskazanych wymogów stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 ppsa) pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej uzupełnił braki formalne skargi tylko częściowo przedkładając pełnomocnictwo dalsze udzielone S. K. przez ustanowionych pełnomocników strony skarżącej. Pełnomocnik nie przedłożył natomiast pełnomocnictwa udzielonego J. M. do reprezentowania (w tym do udzielania dalszych pełnomocnictw) strony skarżącej i nie uzupełnił jednego brakującego odpisu skargi. Wobec tego, skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa Sąd orzekł jak w pkt. I. sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 ppsa (punkt II sentencji).