I SA/Wa 631/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Głównej [...] na postanowienie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 5 lutego 2026 r. nr DO-II.7610.15.2022.KC w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz strony skarżącej Głównej [...] kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

W dniu 23 marca 2026 r. Główna [...] (dalej: strona) złożyła skargę na opisane w komparycji postanowienie Ministra Finansów i Gospodarki w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2026 r. wezwano pełnomocnika strony do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 4 maja 2026 r., zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 11 maja 2026 r. W dniu 27 maja 2026 r. strona skarżąca uzupełniła braki formalne skargi, tj. przedłożyła wymagane pełnomocnictwo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2026 poz. 143 ze zm.) – dalej ppsa, strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie do treści art. 37 § 1 i art. 46 § 3 ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedochowanie wskazanych wymogów stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 ppsa) pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie pełnomocnik – mimo skutecznie doręczonego wezwania w dniu 4 maja 2026 r. – nie uzupełnił wskazanych powyżej braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, tj. do 11 maja 2026 r. W dniu 27 maja 2026 r. wpłynęło do Sądu pełnomocnictwo udzielone r. pr. M. D. i r. pr. K. L. do reprezentowania strony skarżącej, jednakże brak ten został uzupełniony z uchybieniem wyznaczonego terminu. W takiej sytuacji należy uznać, że braki formalne skargi zostały uzupełnione po terminie, wobec tego skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd postanowił stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.