I SA/Wa 72/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M., A. M, K. M., J. D. i E. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 października 2025 r., nr DAP-WOSR.7280.59.2025.MK w przedmiocie prawa do rekompensaty postanawia: odrzucić skargę.

R. M., A. M., K. M., J. D. z domu P. i E. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 31 października 2025 r., nr DAP-WOSR.7280.59.2025.MK w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w [...] przy ul. [...]. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja Ministra została skutecznie doręczona R. M. 27 listopada 2025 r., A. M. oraz K. M. 26 listopada 2025 r., J. D. z domu P. 10 listopada 2025 r. oraz E. K. 14 listopada 2025 r. Zarządzeniem z 21 stycznia 2026 r. Sąd zobowiązał skarżących R. M., A. M. i K. M. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało przesłane przy pismach z 22 stycznia 2026 r. (karty nr 13, 15, 17 akt sądowych), które zostały zwrócone do Sądu jako awizowane przesyłki (karty nr 21, 22 i 23 akt sądowych). Jak wynika z adnotacji placówki pocztowej przesyłki nie zostały podjęte w terminie. Placówka pocztowa dwukrotnie zawiadamiała ww. skarżących o możliwości odbioru przesyłek w urzędzie pocztowym (awizo z 27 stycznia 2026 r. i awizo powtórne z 4 lutego 2026 r.), po czym 12 lutego 2026 r. zwróciła nieodebrane przesyłki Sądowi. Przesyłki awizowano w sposób prawidłowy, wobec czego zostały pozostawione w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia z dniem 10 lutego 2026 r. Jak wynika z notatki urzędowej pracownika sekretariatu Wydziału I tutejszego Sądu z 5 marca 2026 r. (k-24 akt sądowych), do sprawy o sygn. akt I SA/Wa 72/26 nie zidentyfikowano wpłaty wpisu w wysokości 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143) dalej: "p.p.s.a.", skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona J. D. z domu P. 10 listopada 2025 r., a E. K. 14 listopada 2025 r. Termin do wniesienia skargi do sądu upłynął J. D. z domu P. 10 grudnia 2025 r., natomiast E. K. 15 grudnia 2025 r. Natomiast skarga w niniejszej sprawie złożona została w placówce pocztowej w dniu 23 grudnia 2025 r. (stempel na kopercie). Zatem nie ulega wątpliwości, że skarga ww. skarżących wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., wobec czego podlega odrzuceniu. W terminie natomiast wniesiona została skarga przez R. M., A. M. oraz K. M., w związku z tym, w stosunku do tych skarżących, wydane zostało zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie zastosowanie znalazł uregulowany w art. 73 p.p.s.a. tryb doręczenia, zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o powyższym w postaci awiza umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (...). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu. Skarżący R. M., A. M. i K. M. nie wykonali zarządzenia Sądu, gdyż pomimo wezwania nie uiścili solidarnie wpisu sądowego od skargi. Skarżący nie odebrali przesyłek zawierających powyższe zarządzenie, pomimo ich dwukrotnego prawidłowego awizowania przez pocztę. Skuteczne doręczenie wezwań do uzupełnienia braku fiskalnego od skargi nastąpiło 10 lutego 2026 r., tak więc siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął bezskutecznie 17 lutego 2026 r. Wobec powyższego Sąd z mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzucił skargę J. D. z domu P. i E. K.. Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę R. M., A. M. i K. M.