I SA/Wa 760/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Kamil Kowalewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 lutego 2025 r., nr KOC/6858/Go/24 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 27 marca 2025 r. J. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 12 lutego 2025 r., nr KOC/6858/Go/24 w przedmiocie umorzenia postępowania. Sąd przy piśmie z 25 sierpnia 2025 roku przesłał skarżącemu zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wspomniane pismo wraz z odpisem zarządzenia, jako niepodjęte przez skarżącą w terminie, pomimo dwukrotnego awizowania, powróciło do Sądu i zostało uznane za doręczone z upływem 16 września 2025 r. W związku z tym termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął skarżącemu z dniem 23 września 2025 roku. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiścił wpisu od skargi zgodnie z doręczonym mu zarządzeniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn zm. – dalej też jako: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Z kolei zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga (...), od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wyjaśnić należy więc skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga uiszczenia stosownej opłaty. Jeśli strona skarżąca nie uiści wpisu od skargi, wówczas jest zobowiązana to uczynić na wezwanie przewodniczącego, w wyznaczonym przez niego terminie. W razie niewykonania wezwania przez stronę, skarga zostanie odrzucona przez sąd. Przyjąć należy, że skoro skarżący - pomimo doręczenia mu zarządzenia z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi i prawidłowego pouczenia o skutkach zaniechania w tym zakresie – nie wykonał wezwania, to skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.