I SAB/Sz 4/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Drabik Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 2 kwietnia 2026 r. sprawy ze skargi P. B. na bezczynność Burmistrza Drawska Pomorskiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej kwotę (100) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

P. B. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Burmistrza Drawska w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z dnia 14 stycznia 2026 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz podpisanie skargi z dnia 18 grudnia 2025 r. (wskazując, że podpisano jedynie pismo przewodnie do skargi) lub nadesłanie podpisanej skargi podpisem odręcznym, profilem zaufanym lub podpisem kwalifikowanym, a także do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł. Jednocześnie wskazano, że wezwania należy wykonać w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały wysłane do skarżącego za pośrednictwem Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP) i skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 19 stycznia 2026 r. (UPD - Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - k. 63 i k. 64). W tym samym dniu skarżący uiścił wpis sądowy od skargi, przesłał podpisane elektronicznie pisma dotyczące przesłania potwierdzenia uiszczenia wpisu oraz repliki na odpowiedź organu na skargę. Z weryfikacji podpisu wynika numer PESEL skarżącego. Brak formalny skargi w postaci podpisu nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143, dalej: "p.p.s.a.") skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym zostały określone w art. 46 i 47 p.p.s.a. Wymogiem formalnym skargi jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Stosownie do art. 46 § 2a i § 2b p.p.s.a. w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasada ta dotyczy także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. W razie stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący - na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. - wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Natomiast niewykonanie w terminie ww. wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący podpisał jedynie pismo przewodnie (ogólne), zaś skarga stanowiąca załącznik do tego pisma nie zawierała podpisu. Skarżący, pomimo wezwania, braku formalnego skargi w postaci podpisu nie uzupełnił. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie wpisu od skargi w wysokości 100 zł Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.