II SA/Bd 1209/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu postanawia odrzucić skargę.

Pismem z 12 września 2023 r. stowarzyszenie A (dalej "strona skarżąca"), działając za pośrednictwem pełnomocnika profesjonalnego, wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 20 października 2023r., Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: - nadesłanie imiennej listy wszystkich członków stowarzyszenia oraz złożenie pełnomocnictwa podpisanego przez wszystkich członków stowarzyszenia do występowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi (lub uzupełnienie nadesłanego pełnomocnictwa o ewentualne brakujące podpisy); - nadesłanie zaświadczenia o wpisie stowarzyszenia do rejestru stowarzyszeń zwykłych. Ponadto na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 20 października 2023 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., nr 535), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 13 listopada 2023 r. Siedmiodniowy termin przysługujący na uzupełnienie braków formalnych skargi i do uiszczenia wpisu, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia pisma, upłynął zatem z dniem 20 listopada 2023 r. W zakreślonym w wezwaniu terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi ani nie uiściła należnego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należy odrzucić. W myśl bowiem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie 7 dni od doręczenia mu wezwania uiścił należną opłatę, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a jeśli pismem tym jest skarga, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. W przedmiotowej sprawie doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi i uzupełnienia braków formalnych (t.j. lista członków stowarzyszenia, zaświadczenie o wpisie stowarzyszenia, pełnomocnictwo od wszystkich członków stowarzyszenia) nastąpiło w dniu 13 listopada 2023 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych upłynął z dniem 20 listopada 2023 r. W zakreślonym terminie skarżące stowarzyszenie nie uiściło wpisu od skargi, ani nie uzupełniło braków formalnych. Mimo skutecznego doręczenia wezwań pełnomocnikowi profesjonalnemu strony skarżącej z jednoczesnym wskazaniem na konsekwencje prawne niedokonania wymaganych czynności, strona skarżąca nie uiściła należnej opłaty sądowej oraz nie uzupełniła braków formalnych skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.