II SA/Gd 115/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. D. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 8 grudnia 2025 r., nr WI-I.7843.1.105.2025.KW w przedmiocie sprzeciwu w sprawie budowy obiektu budowlanego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu W. D. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 500 zł (pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga na decyzję Wojewody Pomorskiego z 8 grudnia 2025 r. w przedmiocie sprzeciwu w sprawie budowy obiektu budowlanego. Skarga ta została podpisana przez pana L. B. jako pełnomocnika pana W. D. (Skarżącego). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z 4 lutego 2026 r. wezwano pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie pełnomocnictwa uprawniającego pana L. B. do reprezentowania pana W. D. przed sądami administracyjnymi, spełniającego wymogi z art. 35 § 1 p.p.s.a. Jednocześnie wskazano, że w przypadku niespełniania wymogów z art. 35 § 1 p.p.s.a należało złożyć w terminie 7 dni odpis skargi podpisany przez stronę skarżącą własnoręcznym, oryginalnym podpisem. Wezwanie doręczono w dniu 13 lutego 2026 r. (k. 18 akt sądowych). Pismem z 20 lutego 2026 r. pan L. B. przedłożył pełnomocnictwo podpisane przez pana W. D. Jednocześnie nie wykazał, że jednym z podmiotów skazanych w art. 35 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl zaś art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Złożenie dokumentu wykazującego umocowanie lub jego uwierzytelnionego odpisu nie jest wymagane, jeżeli stwierdzenie przez sąd umocowania jest możliwe na podstawie wykazu lub innego rejestru, do którego sąd ma dostęp drogą elektroniczną. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do postanowień art. 49 § 1 p.p.s.a. - przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z jego treścią, sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia. Zgodnie, z treścią art. 35 p.p.s.a., pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne (§ 1). Wniesiona do Sądu skarga podpisana została przez pana L. B., posługującego się pełnomocnictwem pana W. D. Z tego powodu zarządzeniem z 4 lutego 2026 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał pełnomocnika do wykazania, że jest podmiotem uprawnionym do reprezentacji Skarżącego w tej sprawie bądź do złożenia skargi podpisanej przez Skarżącego. Braki skargi nie zostały uzupełnione. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. O zwrocie uiszczonego od skargi wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.