II SA/Gd 262/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 4 lutego 2026 roku, numer SKO.450.273.2025 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: odrzucić skargę.

R. K. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 4 lutego 2026 roku, numer SKO.450.273.2025 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Zarządzeniem z dnia 19 marca 2026 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru Pesel skarżącego – w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania doręczone zostały skarżącemu w dniu 24 marca 2026 r. (k.24). Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi i uiszczenie wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 31 marca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 45 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143) - dalej jako "p.p.s.a.", pismo w postępowaniu sądowym (pismo strony) obejmuje wnioski i oświadczenia stron. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo (lit. b). Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego. Wobec tego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 marca 2026 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin ten upłynął bezskutecznie z dniem 31 marca 2026 r. Braki formalne skargi nie zostały usunięte. W sprawie niniejszej zaktualizowała się również inna podstawa odrzucenia skargi, związana z nieuiszczeniem wpisu sądowego od skargi w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z § 3 cyt. wyżej przepisu skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany nie tylko do uzupełnienia braków formalnych skargi, ale też do uiszczenia należnego wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Również i ten obowiązek nie został wykonany w ustawowym terminie, który upłynął w dniu 31 marca 2026 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji.