II SA/Gl 540/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 2 marca 2026 r. nr SKO.4103.27.2026 w przedmiocie zakazu zagospodarowania nieruchomości w sposób sprzeczny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu wpis sądowy od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych.

Na podstawie zarządzenia z dnia 23 kwietnia 2026 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie swojego numeru PESEL oraz przez nadesłanie 6 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono skarżącemu siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżącemu doręczono odpis zarządzenia z dnia 23 kwietnia 2026 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy Sądu - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 11 maja 2026 r. (vide: pismo Poczty Polskiej S.A. z dnia 11 czerwca 2026 r.). Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu upływał bezskutecznie w dniu 18 maja 2026 r. W dniu 18 maja 2026 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), a zatem w ustawowym terminie, skarżący nadesłał do Sądu wymagane odpisy skargi oraz uiścił wpis sądowy od skargi. Następnie w dniu 22 maja 2026 r., a zatem po upływie terminu, skarżący złożył osobiście w siedzibie Sądu pismo, w którym wskazał między innymi swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143), dalej w skrócie p.p.s.a., pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jej odrzuceniem. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanego obowiązku, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił wskazanego braku formalnego skargi w ustawowym terminie. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.