II SA/Gl 64/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Majowska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. O. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 2 grudnia 2022 r. nr DSE3-K0918-D16830-28/22 w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Pismem z dnia 9 grudnia 2022 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Z. O. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 2 grudnia 2022 r. nr DSE3-K0918-D16830-28/22 w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych. W odpowiedzi na skargę Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniósł o jej oddalenie. Pismem z dnia 20 stycznia 2023 r. w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 stycznia 2023 r. doręczono Skarżącemu odpis zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi (karta nr 10 akt sądowych). Ponadto pismem z dnia 20 stycznia 2023 r. w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 stycznia 2023 r. wezwano Skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL Skarżącego wraz z pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w w/w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 25 stycznia 2023 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru, karty bez numeru). Skarżący pismem z dnia 25 stycznia 2023 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) uzupełnił brak formalny skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Do dnia rozpoznania niniejszej sprawy Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Termin siedmiodniowy określony w art. 220 § 1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym, nie może być przedłużony ani skrócony. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie odpis zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł został doręczony Skarżącemu w dniu 25 stycznia 2023 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sprawy - karty bez numerów). Termin do uiszczenia należnego wpisu od skargi upłynął bezskutecznie w dniu 1 lutego 2023 r. (nie był dniem wolnym od pracy). Do dnia rozpoznania niniejszej sprawy Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Uwzględniając powyższe, stosownie do regulacji zawartej w art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd, stwierdzając że w sprawie nie uzupełniono braku fiskalnego orzekł jak w sentencji postanowienia.