II SA/Rz 909/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – AWSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lipca 2023 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi Z. K., S. S., M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 14 marca 2023 r. nr SKO.415/75/2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

Pismem z dnia 21 kwietnia 2023 r. (data wpływu do Sądu – 30 maja 2023 r.) Z. K., S. S. i M. S. (dalej: Skarżący) wnieśli skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie. W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 30 maja 2023 r. wezwano wszystkich Skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi, podanie numeru PESEL oraz nadesłanie 5 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, a także zarządzeniem z 1 czerwca 2023 r. wezwano Skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 500 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania skierowano na podany w skardze adres Skarżących i zostały odebrane przez dorosłego domownika Skarżących w dniu 2 czerwca 2023 r. Zatem termin na uzupełnienie braków formalnych skargi oraz termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 9 czerwca 2023 r. (piątek). W wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi oraz nie uiścili wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259; dalej: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b P.p.s.a. powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do art. 47 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd skierował do Skarżących wezwania do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL, podpisanie skargi oraz nadesłanie 5 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Wezwania doręczono dorosłemu domownikowi Skarżących w dniu 2 czerwca 2023 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uiszczenie wpisu oraz uzupełnienie braków formalnych skargi był dzień 9 czerwca 2023 r. (piątek). W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie. Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie sprawie prawidłowego biegu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a orzeczono jak w sentencji.