II SA/Wr 179/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi T. J. i S. J. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 stycznia 2025 r. Nr 57/2025 w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zawiadomienia o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego wielopokoleniowego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pismem z dnia 12 lutego 2025 r. T. J. i S. J. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wnieśli skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 stycznia 2025 r. (Nr 57/2025) w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zawiadomienia o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego wielopokoleniowego. Skarżący zostali wezwani do usunięcia braków skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania przez podanie numerów PESEL bądź złożenia oświadczenia o nieposiadaniu numeru PESEL przez skarżących, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący zostali jednocześnie wezwani do uiszczenia solidarnie uzupełniającego wpisu od skargi w kwocie 300 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru przesyłek skierowanych do skarżących, przesyłki zawierające powyższe wezwania zostały doręczone w dniu 31 marca 2025 r. (k. 16 oraz k. 17, 23, 28 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący uzupełnili braki formalne skargi poprzez wskazanie swoich numerów PESEL. Natomiast wpis uzupełniający został uiszczony w dniu 12 maja 2025 r. (k. 22 akt administracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Jak wynika z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej jako: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m.in. skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Tym samym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W realiach niniejszej sprawy przesyłki zawierające wezwania zostały doręczone w dniu 31 marca 2025 r., a termin do uiszczenia wpisu uzupełniającego upłynął z dniem 7 kwietnia 2025 r. Uiszczenie wpisu uzupełniającego w dniu 12 maja 2025 r. nastąpiło zatem już po wyznaczonym przez Sąd 7-dniowym terminie. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W związku z tym uiszczenie wpisu po terminie powoduje, że czynność tę - wobec jednoznacznej treści wskazanego wyżej przepisu art. 85 p.p.s.a. należało uznać za bezskuteczną. W tych okolicznościach kierując się dyspozycją z art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w świetle którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając powyższe okoliczności, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.