II SA/Wr 308/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w dniu 5 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 20 marca 2023 r. nr SKO 4136/41/22/23 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia polegającego na rozpoczęciu przetwarzania odpadów postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Stowarzyszenie E. z siedzibą we W. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) pismem z 8 maja 2023 r. w formie dokumentu elektronicznego wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 20 marca 2023 r. (nr SKO 4136/41/22/23) w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia polegającego na rozpoczęciu przetwarzania odpadów. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 5 lipca 2023 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk przedmiotowej skargi wniesionej w formie dokumentu elektronicznego celem doręczenia uczestnikowi, który w niniejszej sprawie nie posługuje się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism, w kwocie 5,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowo doręczonej korespondencji (na adres elektroniczny strony skarżącej), powyższe wezwanie nie zostało przez stronę wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) – dalej jako: "p.p.s.a.", Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 235a p.p.s.a., za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism, pobiera się opłatę kancelaryjną. W myśl art. 220 § 3a p.p.s.a., skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, od której pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlega odrzuceniu przez Sąd. W przedmiotowej sprawie, z urzędowego poświadczenia doręczenia korespondencji (k.62 akt sądowych) wynika, że zawiadomienie o przesyłce, zawierające wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej zostało wysłane (drogą elektroniczną na adres elektroniczny strony skarżącej) w dniu 24 lipca 2023 r. Z uwagi na nieodebranie wskazanego wezwania w terminie 7 dni, przesłano powtórne zawiadomienie w dniu 1 sierpnia 2023 r. W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego, Sąd po upływie 7 dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (art. 74a § 6 p.p.s.a.). Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4 (art. 74a § 7 p.p.s.a.), zaś w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (art. 74a § 8 p.p.s.a). W okolicznościach sprawy doręczenie zostało uznane za dokonane w dniu 8 sierpnia 2023 r. Oznacza to, że siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął z dniem 16 sierpnia 2022 r. (dzień 15 sierpnia 2022 r. był dniem wolnym od pracy). Pomimo upływu terminu, strona nie uiściła opłaty kancelaryjnej. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. W tych okolicznościach kierując się dyspozycją art. 220 § 3a p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi postanowiono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.