II SAB/Rz 103/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 czerwca 2026 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi D. M. na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu D. M. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pismem z 23 kwietnia 2026 r. D. M. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, wezwaniem z 14 maja 2026 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL, a także zarządzeniem z 14 maja 2026 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania skierowano na podany w skardze adres Skarżącego i zostały przez niego odebrane w dniu 19 maja 2026 r. W zakreślonym terminie Skarżący uiścił wymagany wpis w sprawie, jednak nie uzupełnił braku formalnego skargi, tj. nie nadesłał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143; dalej: "P.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie, Skarżący wezwaniem z 14 maja 2026 r. został wezwany do nadesłania swojego numeru PESEL oraz zarządzeniem z 14 maja 2026 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł. Wezwania te zostały skierowane na adres Skarżącego i zostały przez niego odebrane w dniu 19 maja 2026 r. (wtorek). Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 26 maja 2026 r. W zakreślonym terminie Skarżący uiścił wymagany wpis w sprawie, jednak nie uzupełnił braku formalnego skargi i nie nadesłał do tut. Sądu swojego numeru PESEL. W związku z powyższym termin na uzupełnienie ww. braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie. Skarżący nadesłał do tut. Sądu pismo procesowe z 20 maja 2026 r. stanowiące wniosek o wymierzenie Organowi grzywny, jednak nie został w nim wskazany numer PESEL Skarżącego. Wobec powyższego, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.