II SAB/Wa 1070/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.U. na bezczynność Trybunału Konstytucyjnego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu A. U. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

A. U. w pismem z 3 grudnia 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Trybunału Konstytucyjnego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem platformy ePUAP. Jak wnika z akt sprawy zarówno pismo przewodnie z 3 grudnia 2025 r., jak i skarga i oraz inne załączniki niniejszego pisma nie została opatrzona ważnym podpisem kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub elektronicznym podpisem osobistym. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 12 stycznia 2026 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez 1) nadesłanie za pośrednictwem ePUAP skargi opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, 2) nadesłanie nr PESEL strony skarżącej, oraz 3) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu 13 stycznia 2026 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - k.62 akt sądowych), a więc termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 20 stycznia 2026 r. Skarżący pismem z dnia 18 stycznia 2026 r. uzupełnił brak formalny skargi w postaci nadesłania numeru PESEL skarżącego oraz uiścił w wyznaczonym terminie wpis od skargi, natomiast nie nadesłał on za pośrednictwem e-PUAP skargi opatrzonej ważnym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, a więc mimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz pouczenia o skutkach niedokonania czynności w terminie, skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935., dalej jako: p.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Stosownie do treści art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakami formalnymi, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, a nieuzupełnienie braków w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu 13 stycznia 2026 r., a więc termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 20 stycznia 2026 r. W niniejszej sprawie pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i upływu wyznaczonego terminu nie uzupełniono w prawidłowy sposób braku formalnego skargi poprzez nadesłanie skargi opatrzonej ważnym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono w punkcie drugim sentencji postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.