III FZ 635/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu 4 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 marca 2023 r. sygn. akt I SA/Wr 164/22 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi A. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 6 grudnia 2021 r. nr SKO 4121/345/2021 w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy dot. opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia oddalić zażalenie NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"

1. Postanowieniem z 30 marca 2023 r., I SA/Wr 164/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę A. N. (dalej: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 6 grudnia 2021 r. w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy dot. opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Jako podstawę orzeczenia wskazano art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej "p.p.s.a."). 2. Jak wynika z akt sprawy, pismem z 9 grudnia 2022 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Pomimo wezwania wpis nie został uiszczony, co skutkowało odrzuceniem skargi. 3. Skarżący pismem z 26 kwietnia 2023 r. wniósł zażalenie na wskazane wcześniej postanowienie sądu z 30 marca 2023 r., w którym wskazał, że wnosi o jego uchylenie, gdyż w jego sprawach dochodziło i nadal dochodzi do działań niezgodnych z prawem. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie, po zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, prawidłowo wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 28 grudnia 2023 r. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił, że pomimo wezwania, kwota wpisu nie wpłynęła na rachunek sądu w wyznaczonym terminie. W tej sytuacji należy stwierdzić, że Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu był obowiązany skargę odrzucić. Mając na uwadze powyższe, w okolicznościach niniejszej sprawy, ogólna argumentacja skarżącego, że w jego sprawach dochodziło i nadal dochodzi do działań niezgodnych z prawem nie pozwalała na uwzględnienie złożonego zażalenia. Nie znajdując podstaw do uwzględnienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.