III FZ 671/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Z. O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. akt I SA/Rz 680/22 w przedmiocie wpisu od skargi Z. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 13 września 2022 r., nr SKO.4141/59/2022, w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 10 listopada 2022 r., sygn. akt I SA/Rz 680/22, Z. O. został wezwany do uiszczenia, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, wpisu sądowego w wysokości 500 zł od skargi złożonej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich - pod rygorem odrzucenia skargi. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535, dalej: rozporządzenie). W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący wniósł o jego uchylenie wskazując, że wysokość wpisu jest błędnie naliczona. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 239 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie w sprawie pobiera się wpis: stosunkowy lub stały. O charakterze wpisu od pism wszczynających postępowanie sądowe rozstrzyga art. 231 p.p.s.a., z którego wynika, że wpis stosunkowy pobiera się tylko w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, natomiast w innych sprawach pobiera się wpis stały. W rozpatrywanej sprawie dla ustalenia należnej opłaty sądowej istotne znaczenie ma fakt, że skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie wydaną w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej skarżącego za zaległości podatkowe spółki w podatku od nieruchomości za lata od 2014 do 2020. W tego typu sprawach pobierany jest wpis stały od skargi. Stosownie do § 2 ust 3 pkt 12 rozporządzenia, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych - 500 zł. Taka też kwota została wskazana w zaskarżonym zarządzeniu. W świetle przedstawionych uwag zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Wskazano w nim w jaki sposób oraz w jakim terminie można uiścić wpis sądowy od skargi. Pouczono też skarżącego, że brak uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Dodatkowo, w sprawie nie zachodzi żaden z wyjątków od zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania. Sprawa nie należy do kategorii spraw objętych ustawowym zwolnieniem, określonym w art. 239 i następnych p.p.s.a. Jednocześnie, skarżący w treści zażalenia w żaden sposób nie uzasadnił swojego stanowiska, tzn. nie wyjaśnił dlaczego nie zgadza się z zaskarżonym i nie wskazał okoliczności, które przemawiałyby za zasadnością jego stanowiska. Nie znajdując więc podstaw do uwzględnienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 p.p.s.a. zażalenie skarżącego oddalił.