III OZ 362/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 17 marca 2025 r., sygn. akt II SA/Bd 1076/22 w sprawie ze skargi K.S. na decyzję Rektora [...] z dnia 1 września 2022 r., nr DRSS-441-47-2022 w przedmiocie ponownego przyjęcia na studia postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, postanowieniem z dnia 17 marca 2025 r., sygn. akt II SA/Bd 1076/22, odrzucił skargę K.S. na decyzję Rektora [...] z dnia 1 września 2022 r. w przedmiocie ponownego przyjęcia na studia, z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi. W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji podał, że skarżąca zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Bydgoszczy została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 27 grudnia 2023 r., a zatem termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął z dniem 3 stycznia 2024 r. W zakreślonym terminie wpis sądowy nie został uiszczony. Skarżąca uczyniła to dopiero w dniu 4 stycznia 2024 r., tj. z uchybieniem terminu. WSA w Bydgoszczy podał również, że postanowieniem z dnia 14 lutego 2024 r. odmówiono skarżącej przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sadowego od skargi. Skarżąca zatem nie zastosowała się do pouczenia i nie uiściła wpisu od wniesionej skargi. Z tych też względów Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej P.p.s.a.), odrzucił skargę. Z powyższym postanowieniem nie zgodziła się skarżąca, wnosząc zażalenie i domagając się uchylenia zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu wskazała, że uchybienie terminu do uiszczenia wpisu wynikało z problemów technicznych telefonu, które uniemożliwiły jej dokonanie wpłaty. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie zaś z treścią 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Inny rygor nieuiszczenia opłaty został przewidziany dla skargi (...), która podlega wpisowi sądowemu. Jak bowiem stanowi art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga (...), od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, skarżąca, w związku z wniesieniem skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Bydgoszczy z dnia 11 grudnia 2023 r., została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to skarżąca odebrała osobiście w dniu 27 grudnia 2023 r. Termin do uiszczenia braku fiskalnego upływał zatem z dniem 3 stycznia 2024 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu. Wpis uiściła dopiero w dniu 4 stycznia 2024 r., tj. z jednodniowym uchybieniem. Stosownie natomiast do art. 85 P.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W tej sytuacji, tj. z uwagi na to, że skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w terminie, należało odrzucić skargę, co też prawidłowo uczynił Sąd pierwszej instancji. Okoliczności dotyczące uchybienia terminu zostały już ocenione przez Sąd pierwszej instancji, który odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.