III OZ 776/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Z. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 1786/22 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2022 r., nr Adm-0112-20/22 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Pismem z 19 września 2022 r. A. Z. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem z 14 października 2022 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na ww. zarządzenie wniósł skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata i w tym celu przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia. Zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. Z akt sprawy nie wynika, aby do dnia wydania zaskarżonego zarządzenia skarżący uiścił wymagany przez ustawę wpis od skargi, zatem Zastępca Przewodniczącego Wydziału prawidłowo wezwał skarżącego do zapłaty 200 zł, zgodnie z przytoczonymi wyżej przepisami. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji Odnosząc się zaś do wniosku zawartego w zażaleniu o skierowanie pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego Naczelny Sąd Administracyjny w składzie orzekającym w niniejszej sprawie nie dostrzegł takiej potrzeby. Należy zwrócić uwagę, że obowiązek ponoszenia świadczeń publicznych, w tym przypadku kosztów sądowych, został ustanowiony w art. 214 p.p.s.a., czyli zgodnie z dyspozycją art. 84 Konstytucji. Rozporządzenie RM w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z art. 92 Konstytucji, wydane zostało w celu wykonania postanowienia zawartego w art. 214 p.p.s.a. i na podstawie upoważnienia zawartego w art. 233 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 16 marca 2021 r., sygn. akt III OZ 122/21, wydane w innej sprawie z udziałem skarżącego).