III SA/Gd 307/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W., T. L., M. Z. i D. Z. na uchwałę Rady Gminy Sierakowice z dnia 19 czerwca 2012 r. NrXIX/221/12 w przedmiocie uchwalenia Statutu Gminy Sierakowice postanawia: odrzucić skargę kasacyjną T. L., M. Z. i D.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 sierpnia 2025 r. sygn. akt III SA/Gd 307/25.

Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2025 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. W., T. L., M. Z. i D. Z. (dalej: "skarżący") na uchwałę Rady Gminy Sierakowice z dnia 19 czerwca 2012 r. Nr XIX/221/12 w części dotyczącej stwierdzenia nieważności § 42 ust. 1, § 45 ust. 5, § 54 ust. 1, § 55, § 56, § 124 i § 125 zaskarżonej uchwały jako niedopuszczalną. Sąd stwierdził, że skarżący nie spełnili przesłanki warunkującej skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego - skarżący nie wezwali organu do usunięcia naruszenia prawa, o którym mowa w art. 101 ust. 1 u.s.g. w zw. z art. 52 p.p.s.a. sprzed nowelizacji, tj. przed wejściem w życie ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935). Na powyższe postanowienie skarżący w dniu 29 sierpnia 2025 r. wnieśli skargę kasacyjną, sporządzoną przez adwokata. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżących przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz odpisu skargi kasacyjnej, a także do uiszczenia wpisu sądowego w łącznej kwocie 600 zł - w terminie 7 dni od doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 20 października 2025 r. (potwierdzenie odbioru, k. 199 akt). Termin zakreślony do usunięcia braków skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia należnego wpisu upływał zatem w dniu 27 października 2025 r. M. W. w dniu 27 października 2025 r. uiściła należny wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 150 zł. Pozostali skarżący – T. L., M. Z. i D.Z. nie uiścili należnego wpisu od skargi kasacyjnej, co potwierdzają notatki urzędowe z dnia 28 listopada 2025 r., sporządzone na podstawie programu kasowego "Symfonia Handel" oraz rejestru dochodów budżetowych. Pełnomocnik skarżących w dniu 27 października 2025 r. nadesłał jedynie pełnomocnictwo udzielone mu przez M. W. do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz do reprezentowania jej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, o czym stanowi art. 37 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie pełnomocnik T. L., M. Z. i D. Z. w zakreślonym terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi kasacyjnej, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania ww. skarżących przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Przez wymienionych skarżących nie został także uiszczony wpis od skargi kasacyjnej. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 178 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną T. L., M. Z. i D. Z.