III SA/Gd 587/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej E. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 lutego 2026 r., sygn. akt III SA/Gd 587/25 w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 4 września 2025 r., nr SKO.474.54.2025 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 19 lutego 2026 r., działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm. - zwanej w skrócie: "p.p.s.a."), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 4 września 2025 r. (nr SKO.474.54.2025) w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony ustanowionemu dla skarżącej pełnomocnikowi z urzędu w dniu 4 marca 2026 r. (dowód doręczenia – k. 73 akt sądowych). W dniu 12 marca 2026 r. (data nadania) pełnomocnik wniósł opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pismem z dnia 23 marca 2025 r. skarżąca wystąpiła za pośrednictwem tutejszego Sądu z osobiście sporządzoną i podpisaną skargą kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego od ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Zacytowanego przepisu art. 175 § 1 p.p.s.a. nie stosuje się jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.), a także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2a p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna od wskazanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku oddalającego skargę E. P. została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącą. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niepodpisanie skargi kasacyjnej przez podmiot uprawniony do jej sporządzenia nie jest brakiem formalnym, który mógłby zostać uzupełniony na wezwanie Sądu, jest to bowiem brak materialny skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (por. m.in. postanowienie NSA z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11). Mając zatem na uwadze, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącą, zamiast przez jednego z wymienionych w art. 175 p.p.s.a. profesjonalnych pełnomocników, skargę tę należało uznać za niedopuszczalną. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł o jej odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.