III SA/Gd 615/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. na pismo Dyrektora Zakładu Karnego w Czarnem z dnia 22 października 2025 r., nr D/P.0143.26.2025.NP w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

D. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na pismo Dyrektora Zakładu Karnego w Czarnem z dnia 22 października 2025r., nr D/P.0143.26.2025.NP, w którym odmówiono mu udostepnienia informacji publicznej. Skarga nie została podpisana, a z jej treści wynikało, że skarżący wysłał przedmiotową skargę również na adres skrzynki mailowej Sądu. W związku z tym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 listopada 2025 r., wezwano skarżącego do nadesłanie własnoręcznie podpisanej skargi drogą pocztową, ewentualnie nadesłanie podpisanej elektronicznie skargi do elektronicznej skrzynki podawczej Sądu (pisma w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do sądu administracyjnego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu, adresy elektronicznych skrzynek podawczych WSA Gdańsk: /wsagd/skrytka oraz /wsagd/skrytkaESP). Elektroniczna skrzynka podawcza Sądu jest zlokalizowana na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP). Sąd poinformował nadto, że pismo z dnia 23 października 2025 r. zatytułowane "skarga" wniesione do organu za pośrednictwem skrzynki e-mail nie wywołuje skutków prawnych w postępowaniu sądowym przed sądami administracyjnymi. Skargę należy zatem przesłać do sądu przez elektroniczną skrzynkę podawczą Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku (art. 12b § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), lub w formie dokumentu papierowego i musi ono spełniać wymogi określone w art. 46 p.p.s.a. Pismom wpływającym do Sądu w formie elektronicznej innej niż przez skrzynkę ePUAP – nie będzie nadawany bieg. Na podstawie osobnego zarządzenia z dnia 19 listopada 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. W obu wyżej wskazanych wezwaniach wyznaczono termin 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa, w której znajdowały się ww. wezwania, została doręczona skarżącemu w dniu 1 grudnia 2025 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 20 akt sądowych). Wezwania, na dzień sporządzenia niniejszego postanowienia, pozostały bez odpowiedzi. W aktach sądowych znajduje się notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu z dnia 22 grudnia 2025 r. informująca, że w okresie od dnia 22 października 2025 r. do dnia 19 grudnia 2025 r. skarżący nie uiścił wpłaty w wysokości 200 zł (k. 21 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; powoływanej dalej jako: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Z kolei stosownie do treści art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jej odrzucenie. W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub wniesienie elektronicznie podpisanej skargi na skrzynkę ePUAP, a także pouczony o skutkach niezastosowania się do tych wezwań. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwania została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 1 grudnia 2025 r. Zakreślony siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego i do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 8 grudnia 2025 r. Mając na względzie powyższe okoliczności, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.