III SA/Gl 368/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 5 września 2024 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę.

Skargą z 18 października 2024 r. A. L. zaskarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 5 września 2024 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 23 kwietnia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego złożonej skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wraz z pouczeniami zostało przesłane 7 maja 2025 r. na adres strony skarżącej wskazany w skardze i odebrane osobiście przez skarżącego 26 maja 2025 r. co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. W terminie wyznaczonym, który upłynął 2 czerwca 2025 r. strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Za pismem Burmistrz U. z 9 czerwca 2025 r. nadanym 10 czerwca 2025 r. nadesłał pismo skarżącego z 2 czerwca 2025 r. zawierające uzupełnienie braku formalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. Nr z 2024 r. poz. 935 tekst jedn – dalej p.p.s.a.), pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym (w tym skarga) powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z powołanej regulacji wynika, że dotknięcie skargi brakiem formalnym uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. Pismem z 7 maja 2025 r. przesłano stronie skarżącej wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, które zostało odebrane osobiście przez skarżącego 26 maja 2025 r. Pismo zawierało pouczenie o sposobie oraz trybie usunięcia braku formalnego oraz informację o rygorze w przypadku nieuzupełnienia braku. Strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności uzupełniła brak skargi po upływie terminu. Sąd ponadto zauważa, że Burmistrz U. wprawdzie pismem z 9 czerwca 2025 r. zawiadomił skarżącego o przekazaniu jego pisma jako wniesionego do organu niewłaściwego (na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego) jednakże Wojewódzkie Sądy Administracyjne obowiązują przepisy Ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o których skrzący przy pierwszej korespondencji został pouczony. W związku z powyższym, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.