III SA/Gl 471/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta, , , po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 1 marca 2019 r. nr 330000-IAGW.8720.1065.2015.KA.MM w przedmiocie kary pieniężnej p o s t a n a w i a umorzyć zawieszone postępowanie sądowe.

Pismem z 29 marca 2019 r. złożono skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 1 marca 2019 r. nr 330000-IAGW-8720/1065.2015.KA.MM wymierzającą karę pieniężną za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Skarga została podpisana w imieniu D. G. (dalej: skarżący) przez adwokata B. G., który dołączył do niej oświadczenie z 20 marca 2019 r. o wypowiedzeniu przez siebie pełnomocnictwa do reprezentowania strony. W skardze nie podano żadnego adresu skarżącego. Na mocy zarządzenia z 15 maja 2019 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie a także do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie to skierowano na podany w decyzji adres prowadzonej działalności gospodarczej a to: "ul. [...]". Korespondencja nie została odebrana przez skarżącego. Następnie skierowano ją podobnie, tym razem na wynikający z akt administracyjnych adres domowy skarżącego, podany w Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej tj. "ul. [...]". Również w tym wypadku korespondencja nie została odebrana. Ponieważ podejmowane przez Sąd kilkukrotnie próby ustalenia adresu skarżącego okazały się nieskuteczne, Sąd postanowieniem z 4 grudnia 2019 r. zawiesił postępowanie, działając w oparciu o art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. z 7 lipca 2023 r., Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.). W uzasadnieniu postanowienia Sąd zaznaczył, że z uwagi na niewykonanie przez skarżącego zarządzeń, zmierzających do ustalenia jego precyzyjnego adresu, nie można nadać sprawie dalszego biegu. Czynności zmierzające do ustalenia adresu skarżącego zostały przez Sąd podjęte także po zawieszeniu postępowania, nie odniosły jednak skutku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu. Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W myśl natomiast art. 130 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd umarza zawieszone postępowanie jeżeli wniosek o podjęcie postępowania zawieszonego na zgodny wniosek stron albo z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3, nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu. W rozpoznawanej sprawie postępowanie sądowoadministracyjne zostało zawieszone postanowieniem z 4 grudnia 2019 r. z uwagi na niewskazanie przez skarżącego jego precyzyjnego adresu i brak możliwości nadania sprawie dalszego biegu. W toku postępowania Sąd kilkakrotnie podejmował próby ustalenia adresu skarżącego, które jednak okazały się bezskuteczne. Ponadto, w sprawie nie został zgłoszony wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania. Z uwagi na powyższe, wobec upływu trzyletniego terminu od dnia zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie oraz braku wniosku o jego podjęcie, Sąd na podstawie art. 130 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł o umorzeniu zawieszonego postępowania sądowoadministracyjnego.