III SA/Gl 618/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu w dniu 2 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na uchwałę Rady Miasta T. z dnia 25 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego postanawia : 1. umorzyć postępowanie; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 300 zł (trzysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z 26 czerwca 2023 r. M. B., działając za pośrednictwem pełnomocnika złożyła skargę na uchwałę Rady Miasta T. z dnia 25 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Pismem z 29 sierpnia 2023 r. strona skarżąca cofnęła skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 roku, poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże w przypadku, gdy cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności sąd uzna je za niedopuszczalne. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie doszło do skutecznego cofnięcia skargi w trybie art. 60 powołanej wyżej ustawy - postępowanie sądowe, zgodnie z wnioskiem strony skarżącej z dnia 21 kwietnia 2023 r., należało umorzyć. Tym bardziej, że Sąd nie dopatrzył się również okoliczności, o których mowa w art. 60 zd. 3 p.p.s.a., w świetle których cofnięcie skargi byłoby niedopuszczalne. Na marginesie dodać należy, że art. 208 p.p.s.a. co do zasądzenia kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie nie może mieć zastosowania. Sąd dostrzega bowiem, że Skarżąca cofnęła skargę z uwagi na wcześniejsze stwierdzenie nieważności uchwały w zaskarżonej części. Jednak zauważyć należy, że to nie wpływ do organu przedmiotowej skargi spowodował uruchomienie przez organ trybu autokontroli, wówczas należałoby rozważyć zasądzenie kosztów postępowania, w niniejszej sprawie jednak to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 20 lipca 2016 r. sygn. akt I SA/Gl 456/16 stwierdził nieważność części dotyczącej § 2 ust. 5 zaskarżonej uchwały Rady Miasta T. z dnia 25 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji. W tym stanie sprawy, działając na podstawie cytowanego wyżej art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowiono orzec jak w sentencji.