III SA/Lu 260/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia [...] marca 2023 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym postanawia: odrzucić skargę.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisem art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Według art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. a/ i lit. b/ p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie S. Z. (dalej jako "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym. Zarządzeniem z 30 maja 2023 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącego do podpisania skargi, wskazania adresu zamieszkania i podania numeru PESEL skarżącego oraz złożenia aktualnego na dzień złożenia skargi podpisanego pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnika skarżącego poinformowano, że skarga i pełnomocnictwo stanowiące załącznik do skargi nie zostały opatrzone kwalifikowalnym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Powyższe wezwanie zostało przesłane pełnomocnikowi skarżącego za pośrednictwem poczty elektronicznej ePUAP r. i doręczone w dniu 12 czerwca 2023 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 43 akt adm.). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał 19 czerwca 2023 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi. Dodać należy, że pismem doręczonym sądowi 22 czerwca 2023 r., a więc już po upływie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, wniesionym drogą elektroniczną, pełnomocnik skarżącego zrezygnował z doręczeń elektronicznych. Późniejsza rezygnacja z doręczeń pism drogą elektroniczną nie ma znaczenia dla oceny zachowania terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Z tej przyczyny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.