III SA/Wr 375/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Nikiforów po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 5 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 21 sierpnia 2023 r., nr 0201-IEE1.7192.106.2023.2 w przedmiocie obciążenia wierzyciela zwróconymi zobowiązanej kosztami egzekucyjnymi wraz z odsetkami postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 18 września 2023 r. Prezydent Miasta Krakowa (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 21 sierpnia 2023 r., nr 0201-IEE1.7192.106.2023.2 w przedmiocie obciążenia wierzyciela zwróconymi zobowiązanej kosztami egzekucyjnymi wraz z odsetkami. Do skargi załączono kserokopię upoważnienia nr [...] Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 18 stycznia 2023 r. dla osoby podpisanej pod skargą. Pismem z 3 listopada 2023 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej osoby podpisanej pod skargą, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wskazano, iż upoważnienie, którego kserokopię złożono wraz ze skargą, nie stanowi dokumentu, który wykazuje umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 8 listopada 2023 r. Strona skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z kolei stosownie do treści art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie obarczona była brakami formalnymi, m.in. z uwagi na fakt, iż osoba pod nią podpisana nie wykazała umocowania do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi. Załączone do skargi upoważnienie nie zawierało bowiem umocowania do działania w tym zakresie, a nadto stanowiło kserokopię, nie spełniając tym samym wymogów prawidłowo sporządzonego odpisu. W przedmiotowej sprawie mimo skutecznego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, strona skarżąca nie przedłożyła żądanego upoważnienia. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.