V SA/Wa 279/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Zwolenik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta z dnia 21 listopada 2024 r. nr RzPP-DSK-WPK.431.1.18.2023.AA w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia kompensacyjnego postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 21 grudnia 2024 r. A. S., dalej: "Skarżący" lub "Strona" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną w komparycji niniejszego postanowienia decyzję Rzecznika Praw Pacjenta w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia kompensacyjnego. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy (postanowienie z 12 czerwca 2025 r. sygn. V SPP/Wa 106/25 o odmowie zwolnienia Strony z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata), Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy ePUAP na adres Skarżącego /A._S./d.. Zgodnie z urzędowym poświadczeniem doręczenia UPD (k. 70) wezwanie nie zostało odebrane. Na podstawie art. 74a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków: 1) wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo; 2) wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny; 3) wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny. Datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma, urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w art. 74a § 3 pkt 2 (art. 74a § 5 p.p.s.a.). Stosownie do art. 74a § 6 p.p.s.a., w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma. W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (art. 74a § 8 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie Skarżący złożył skargę za pośrednictwem platformy ePUAP, wskazał sądowi adres elektroniczny i nie cofnął zgody na doręczanie pism przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu, dlatego został wezwany do wpisu sądowego za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Z danych uzupełniających (opcjonalnych) widniejących na UPD według których można ocenić, kiedy dokonano awizacji dokumentu oraz jaką datę, w przypadku niedokonania odbioru przez adresata należy uznać za termin doręczenia, wynika, że pierwsze UPD utworzono 30 września 2025 r., powtórne UPD utworzono 8 października 2025 r. Dokument został uznany za doręczony 15 października 2025 r. Mając na uwadze powyższe, termin uiszczenia wpisu sądowego upłynął 22 października 2025 r. (środa). W wyznaczonym terminie nie odnotowano wpływu wpisu sądowego od skargi (k. 71 akt sprawy). Zgodnie z treścią art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 i 2 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że Skarżący nie uiścił należnego w sprawie wpisu sądowego, pomimo skutecznego wezwania do dokonania tej czynności. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.