VI SA/Wa 5437/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aneta Lemiesz po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] SA z siedzibą w [...] na decyzję Rzecznika Finansowego z [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Rzecznika Finansowego na rzecz [...] z siedzibą w [...] kwotę 2.057 złotych (słownie: dwa tysiące pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem kosztów postępowania sądowego

Skarżąca – N. SA z siedzibą w W., reprezentowana przez radcę prawnego z wyboru, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Rzecznika Finansowego, którą nałożono na nią karę pieniężną w kwocie 6.000 złotych. Skarga została nadana 26 lipca 2023 r. za pośrednictwem organu (k. 51). Wraz ze skargą uiszczono od niej należny wpis w kwocie 240 złotych (k. 58). Do skargi załączono pełnomocnictwo udzielone przez Skarżącą radcy prawnemu (k. 39) wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej za to pełnomocnictwo (k. 40). Rzecznik Finansowy w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego wskazując, że decyzją z 31 sierpnia 2023 r. uwzględnił skargę i uchylił zarówno skarżoną decyzję, jak i utrzymane nią w mocy rozstrzygnięcie z 13 marca 2023 r. i umorzył postępowanie administracyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634), dalej "p.p.s.a." Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Przepis § 3 stanowi zaś, że organ, o którym mowa w § 1, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Z akt sprawy wynika, że skarżona decyzja została doręczona Skarżącej 27 czerwca 2023 r. (v. prezentata skarżącej na skarżonej decyzji). Skarga została natomiast nadana - za pośrednictwem organu, 26 lipca 2023 r. Powyższe dowodzi, że skarga została złożona w przewidzianych prawem trybie i terminie. Jak wynika z wydruku śledzenia przesyłek PP SA dot. nadania skargi, skarga do organu wpłynęła 1 sierpnia 2023 r. Zatem od tego momentu Rzecznik Finansowy – w oparciu o art. 54 § 3 p.p.s.a., miał prawo uwzględnić skargę w terminie 30 dni – tj. do 31 sierpnia 2023 r. Ze sprawy wynika, że Rzecznik Finansowy 31 sierpnia 2023 r. w oparciu m.in. o art. 54 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 138 § 1 ust. 2 k.p.a. uwzględnił skargę w całości i uchylił zarówno skarżoną decyzję, jak i utrzymane nią w mocy rozstrzygnięcie z 13 marca 2023 r. i umorzył postępowanie administracyjne. Jeżeli przedmiot sądowej kontroli – skarżona decyzja, została uchylona, to niniejsze postępowanie sądowe, w sprawie ze skargi na tą decyzję, stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wyeliminowanie bowiem tego rozstrzygnięcia i ostateczne umorzenie postępowania administracyjnego w sprawie sprawia, że Sąd został pozbawiony przedmiotu kontroli, wobec czego postępowanie należy umorzyć zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z powyższych względów oraz na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w pkt 1 postanowienia. W zakresie kosztów zasądzonych od Rzecznika Finansowego na rzecz Skarżącej Sąd działał w oparciu o treść art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. i § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a w zw. z § 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2023 r., poz. 1935), na które złożyły się: 240 złotych tytułem wpisu sądowego od skargi, 1.800 złotych tytułem wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, będącego radcą prawnym oraz 17 złotych tytułem uiszczonej opłaty skarbowej za udzielenie pełnomocnictwo.