VII SA/Wa 571/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. i K. P. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 stycznia 2024 r. nr 35/2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę.

D. K. i K. P. wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 4 stycznia 2024 r. Pismem z dnia 14 kwietnia 2024 r. skarżące zwróciły się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniami z dnia 9 września 2024 r. sygn. VII SPP/Wa 333/24 i VII SPP/Wa 334/24 referendarz sądowy odmówił przyznania K. P. i D. K. prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniami z dnia 19 listopada 2024 r., po rozpoznaniu sprzeciwów złożonych przez skarżące, utrzymał w mocy ww. postanowienia. D. K. i K. P. złożyły zażalenia na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2024 r. skarżące wezwane zostały do uiszczenia wpisów od skargi w kwocie po 100 zł. D. K. i K. P. wniosły zażalenia na ww. zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniami z dnia 18 marca 2025 r. sygn. II OZ 325/25 i sygn. II OZ 324/25 odrzucił zażalenia skarżących na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 listopada 2024 r. wydane w przedmiocie prawa pomocy. Ponadto postanowieniami wydanymi również w dniu 18 marca 2025 r. sygn. II OZ 322/25 i sygn. II OZ 323/25 NSA oddalił zażalenia D. K. i K. P. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2024 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisów od skargi. Pismami z dnia 16 kwietnia 2025 r. (w wykonaniu zarządzenia z 14 kwietnia 2025 r.) wezwano K. P. i D. K. do wykonania prawomocnych zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z 19 listopada 2024 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z rejestru opłat sądowych wynika, że skarżące nie uiściły wpisów od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Po prawomocnym rozpoznaniu wniosków o przyznanie prawa pomocy złożonych przez D. K. i K. P. w sprawie sygn. VII SA/Wa 571/24 zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2024 r. wezwano skarżące do uiszczenia wpisów od skargi w kwocie po 100 zł. Następnie w związku z rozpoznaniem przez Naczelny Sąd Administracyjny zażaleń skarżących wniesionych na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 19 listopada 2024 r., pismami z 16 kwietnia 2025 r. wezwano K. P. i D. K. do wykonania prawomocnych zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z 19 listopada 2024 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnych potwierdzeń odbioru wynika, że pisma z dnia 16 kwietnia 2025 r. doręczono K. P. i D. K. w dniu 6 maja 2025 r. Siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu sądowego upływał zatem skarżącym w dniu 13 maja 2025 r. Jak ustalono, skarżące nie uiściły wpisów od skargi. Zauważyć jednocześnie trzeba, że skierowane do skarżących wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 19 listopada 2024 r. dotyczącego uiszczenia wpisu sądowego stanowi jedynie czynność o charakterze technicznym. Jest to skierowana do skarżących informacja wskazująca na konieczność uiszczenia wpisu, którego wysokość określono w innym prawomocnym zarządzeniu. Zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia ma charakter wyłącznie porządkowy i nie mieści się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu (zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 31 maja 2012 r. sygn. II OZ 456/12, z dnia 10 listopada 2022 r. sygn. III FZ 476/22, z 19 lutego 2019 r. sygn. II OZ 90/19, z 29 czerwca 2017 r. sygn. II GZ 490/17). W takiej sytuacji wniesienie przez skarżące pismem z 6 maja 2025 r. zażalenia na wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu oraz nie chroni skarżących przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez Sąd terminie. Wobec nieuiszczenia wpisów od skargi, skarga D. K. i K. P. podlega odrzuceniu, na podstawie art. 220 § 3 ustawy.