VII SA/Wa 989/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Nina Beczek po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.O. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 26 lutego 2026 r. nr WOD.4351.162.2025.2.JK w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: odrzucić skargę.

A.O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z 26 lutego 2026 r. nr WOD.4351.162.2025.2.JK w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Od skargi został uiszczony wpis sądowy w znaku opłaty sądowej o wartości 100,-zł, dołączonym do powyższej skargi. Zarządzeniem z dnia 13 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, jej braku fiskalnego poprzez uiszczenie wpisu od wniesionej skargi w kwocie 100 zł. W zarządzeniu tym zawarta została informacja, że wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu bądź na rachunek bankowy Sądu, którego numer został podany. Odpowiadając na powyższe wezwanie, skarżąca ponownie nadesłała potwierdzenie wniesienia w dniu 8 marca 2026 r. w formie elektronicznego znaku opłaty sądowej o numerze [...] na kwotę 100,-zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga. Z art. 219 § 1 tej ustawy wynika, że opłatę sądową uiszcza się przy wniesieniu do Sądu pisma podlegającego opłacie, natomiast § 2 tego artykułu precyzuje sposób wnoszenia opłaty i stanowi, że opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy sądu administracyjnego, do którego wnoszone jest pismo lub przelewem na rachunek bankowy tego sądu. Nie jest zatem dopuszczalne uiszczenie wpisu sądowego od skargi znakami opłaty sądowej. Stanowisko niniejsze zgodne jest z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego (zob. postanowienia NSA: z dnia 7 kwietnia 2004 r., FZ 28/04 i z dnia 31 maja 2004 r., FSK 212/04 – dostępne na stronie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Zatem uiszczenie opłaty sądowej nie może nastąpić w innej formie niż przewidziana w art. 219 § 2 powołanej ustawy, a więc opłacenie wpisu od skargi znakiem opłaty sądowej uznać należy za niespełnienie obowiązku uiszczenia należnej opłaty, co w świetle regulacji zawartej w art. 220 § 3 powołanej ustawy stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Z powyższych względów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.