VIII SA/Wa 188/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi A. C. na decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 9 września 2025 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 26 października 2025 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) A. C. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wójta Gminy S. z 9 września 2025 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z § 3 przywołanego art. 58 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z § 2 omawianego przepisu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie skarga została złożona na decyzję Wójta Gminy S.z 9 września 2025 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia, od której na tym konkretnym etapie postępowania administracyjnego nie przysługiwała skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego, lecz odwołanie do organu wyższego stopnia, tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Zaskarżona decyzja zawiera w tym względzie prawidłowe pouczenie o przysługującym prawie do wniesienia odwołania. Dopiero zatem na orzeczenie organu administracji publicznej drugiej instancji, wydanego w postępowaniu odwoławczym przed tym organem służy skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Oznacza to, że w niniejszej sprawie skarga nie przysługuje na decyzję wydaną przez organ pierwszej instancji. Mając na uwadze powyższe, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. należało odrzucić skargę, jako wniesioną na decyzję organu pierwszej instancji