I GZ 479/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. K. i M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 października 2022 r., sygn. akt III SA/Gl 373/22 w zakresie odrzucenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A. K. i M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 15 lutego 2022 r., nr SKO.4205.1.2022 w przedmiocie dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 10 października 2022 r., sygn. akt III SA/Gl 373/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie A. K. i M. B. (dalej: skarżący) na postanowienie WSA w Gliwicach z 28 czerwca 2022 r., sprostowane postanowieniem z 18 lipca 2022 r., w przedmiocie odrzucenia skargi skarżących na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z 15 lutego 2022 r. w przedmiocie dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że skarżący nie uzupełnili w zakreślonym w wezwaniu terminie braków formalnych zażalenia przez nadesłanie jego odpisu, co obligowało Sąd I instancji do odrzucenia zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.). W zażaleniu na postanowienie WSA w Gliwicach z 10 października 2022 r. skarżący podnieśli, że postanowienie WSA jest niezgodne z: "Konstytucją Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 17 marzec 1921 roku. Dekret Prezydenta Mościckiego z dnia 30 listopad 1939 roku. Art. 267 Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/343 z dnia 9 marca 2016 r. Art. 6 Konwencji o Ochronie Prawa Człowieka i Podstawowych Wolności". Skarżący kwestionowali ponadto legalność WSA w Gliwicach i Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego II Wydziału WSA w Gliwicach z 10 sierpnia 2022 r. (k. 67 akt sądowych) wezwaniem z 23 sierpnia 2022 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych zażalenia – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwania doręczono skarżącym 6 września 2022 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 74 i 75). Wobec nieusunięcia w terminie braków formalnych zażalenia zasadnie Sąd I instancji na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 i p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.