I SA/Gd 1314/22

Dnia 6 lutego 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 30 sierpnia 2021 r. Sygn. akt SKO Gd/3158/21 w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 14 września 2021 r. R. K.– dalej jako "Skarżący" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 30 sierpnia 2021 r. sygn. akt SKO Gd/3158/21 w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Sprawę zarejestrowano pod sygn. akt I SA/Gd 1500/21. Pismem procesowym z dnia 16 listopada 2021 r. Skarżący cofnął skargę. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2021 r. sygn. akt I SA/Gd 1500/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej p.p.s.a. umorzył postępowanie. Odpis postanowienia doręczono Skarżącemu w dniu 24 stycznia 2022 r. (ZPO k. 61 akt sądowych sygn. akt I SA/Gd 1500/21). Postanowieniem z dnia 7 marca 2022 r. referendarz sądowy tut. Sądu, działając na podstawie art. 169 p.p.s.a. stwierdził, że postanowienie z dnia 6 grudnia 2021 r. jest prawomocne od dnia 1 lutego 2022 r. Pismem z dnia 18 października 2022 r. Skarżący ponownie wniósł do tut. Sądu skargę na ww. decyzję SKO z dnia 30 sierpnia 2021 r. sygn. akt SKO Gd/3158/21 wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 88 p.p.s.a. odrzucił wniosek Skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że skoro Skarżący przedmiotem skargi ponownie uczynił decyzję SKO z dnia 30 sierpnia 2021 r., a postępowanie w sprawie ze skargi na tę decyzję zakończyło się prawomocnie, to niedopuszczalnym było złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na tę samą decyzję. Odpis postanowienia doręczono Skarżącemu w dniu 2 stycznia 2023 r. (ZPO k. 67 akt sądowych). Skarżący nie złożył zażalenia na ww. postanowienie z dnia 12 grudnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W ocenie Sądu analiza akt sądowych niniejszej sprawy bezsprzecznie wskazuje, że Skarżący ponownie wniósł skargę na ww. decyzję SKO z dnia 30 sierpnia 2021 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 88 p.p.s.a. odrzucił wniosek Skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Przy czym postępowanie ze skargi na tę decyzję jest już prawomocnie zakończone, bowiem postanowieniem z dnia 7 marca 2022 r. stwierdzono prawomocność postanowienia z dnia 6 grudnia 2021 r. sygn. akt I SA/Gd 1500/21 o umorzeniu postępowania w związku z cofnięciem przez Skarżącego skargi na ww. decyzję. W związku z powyższym skoro Skarżący przedmiotem skargi ponownie uczynił decyzję SKO z dnia 30 sierpnia 2021 r., a postępowanie w sprawie ze skargi na tę decyzję zakończyło się prawomocnie, to niedopuszczalnym było złożenie skargi na tę samą decyzję. Analiza akt sprawy sygn. akt I SA/Gd 1500/21 wskazuje, że Skarżący pismem z dnia 14 września 2021 r. wniósł już do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję SKO z dnia 30 sierpnia 2021 r. sygn. akt SKO Gd/3158/21 w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Następnie pismem procesowym z dnia 16 listopada 2021 r. Skarżący cofnął skargę, a tut. Sąd postanowieniem z dnia 6 grudnia 2021 r. sygn. akt I SA/Gd 1500/21 umorzył postępowanie. Postanowienie to jest prawomocne od dnia 1 lutego 2022 r. Zgodnie z art. 170 p.p.s.a. orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i organy państwowe (...). Mając na uwadze, że sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie zakończona, a zatem ponowne wniesienie skargi na tę samą decyzję jest niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 orzekł, jak w postanowieniu.