II OZ 102/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 sierpnia 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 748/22 o odrzuceniu zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 748/22 w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2022 r., nr 303/2022 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić zażalenie M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 sierpnia 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 748/22.

Zgodnie z art. 180 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., zwana dalej: "p.p.s.a."), Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 748/22, odrzucił zażalenie M. P. (skarżący) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 maja 2023 r., o ww. sygnaturze akt. Pismem z dnia 18 września 2023 r. (21 września 2023 r. - wpływ do Sądu I inst.) skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie. Pismem z dnia 26 września 2023 r., w wykonaniu zarządzenia starszego referendarza sądowego z dnia 22 września 2023 r., wezwano skarżącego reprezentowanego przez pełnomocnika do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 21 września 2023 r., w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia, przez: a) nadesłanie brakującej strony zażalenia (nadesłano dwie strony z trzech); b) podpisanie zażalenia; c) nadesłanie 2 odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Nadto, przy piśmie z dnia 29 września 2023 r. przesłano skarżącemu reprezentowanemu przez pełnomocnika odpis zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych od zażalenia, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jego odrzucenia. Wezwania te zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 października 2023 r. W zakreślony terminie (upłynął z dniem 23 października 2023 r.) skarżący nie uczynił zadość wezwaniom. Zaszły zatem podstawy do odrzucenia zażalenia na postanowienie WSA w Krakowie z dnia 4 sierpnia 2023 r. Na marginesie zauważyć należy, że nawet gdyby uznać, że zażalenie skarżącego było pod względem stron kompletne, to i tak obarczone było brakami formalnymi (brak podpisu i odpisów) i brakiem fiskalnym (nie zostało opłacone). Konieczne było wezwanie skarżącego do ich uzupełnienia. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178, art. 180 w zw. z art. 197 § 2 oraz 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.