II SA/Gl 1591/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Majowska, , , po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 23 października 2025 r., nr SKO.PS/41.5/841/2025/15276 w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 10 listopada 2025 r. K. M. (dalej: skarżąca), złożyła do tut. Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 23 października 2025 r., nr SKO.PS/41.5/841/2025/15276 w przedmiocie zasiłku okresowego. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 grudnia 2026 r., pismem z dnia 5 stycznia 2026 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru Pesel skarżącej. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieusunięcie braku formalnego skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, spowoduje odrzucenie skargi (karta nr 5 akt sądowych). Przesyłka, zawierająca powyższe wezwanie została nadana na adres skarżącej wskazany w skardze, a następnie, po dwukrotnym awizowaniu, została zwrócona do tut. Sądu jako niepodjęta w terminie i zarządzeniem z dnia 9 lutego 2026 r. uznana za skutecznie doręczoną z upływem dnia 22 stycznia 2026 r. Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Powinna zatem odpowiadać wymaganiom stawianym przez art. 46 p.p.s.a. oraz art. 47 tej ustawy. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer Pesel strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną. Ponieważ skarga stanowiła pierwsze pismo skarżącej w niniejszej sprawie, to w jej treści powinien zostać podany numer Pesel. Dodatkowo, na mocy art. 73 § 1-3 p.p.s.a., jeśli nie jest możliwe doręczenie pisma na zasadach zwykłych, pismo to składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, o czym zawiadamia się adresata pisma, podając jednocześnie informację o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. Jeśli w terminie siedmiu dni pismo nie zostanie odebrane, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru tego pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Jeśli pismo nie zostanie odebrane w zakreślonych wyżej terminach, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1. Wniesiona skarga zawierała braki formalne w postaci braku numeru Pesel skarżącej. Skarżąca została wezwany do usunięcia braku formalnego skargi. Przesyłka, zawierająca wezwanie, została nadana na adres skarżącej, wskazany w treści skargi i po dwukrotnym awizowaniu została zwrócona do tut. Sądu z adnotacją o jej niepodjęciu w terminie. W tej sytuacji, na mocy przywołanego wyżej art. 73 § 4 w zw. z § 1 p.p.s.a. uznano ją za skutecznie doręczoną z upływem dnia 22 stycznia 2026 r. Z tym dniem rozpoczął swój bieg siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi, który upłynął w dniu 29 stycznia 2026 r. (czwartek). Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.