II SA/Wr 823/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II wniosku uczestnika postępowania o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia do odpowiedniego stanu technicznego, stanu zapewniającego bezpieczne użytkowanie oraz zgodność z przepisami wspólnego komina postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Pismem z 02.11.2022 r. M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (dalej: sąd) skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] w przedmiocie wskazanym w sentencji. Z uwagi na uczestnictwo we wcześniejszym postępowaniu administracyjnym K. i A. D. w charakterze strony, w postępowaniu sądowoadministracyjnym zainicjowanym wywiedzeniem skargi uzyskali oni przymiot uczestników postępowania. Pismem w formie dokumentu elektronicznego z 18.05.2023 r. (k. 37 akt sądowych) K. D. została poinformowana o wyznaczeniu rozprawy w sprawie na dzień 14.06.2023 r. Jednocześnie poinformowano uczestniczkę, że: 1) stawiennictwo na rozprawie jest nieobowiązkowe i nie wstrzymuje ono rozpoznania sprawy, 2) w sprawach w których oddala się skargę, uzasadnienie wyroku sporządza się wyłącznie na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku oraz 3) zgłoszenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną. Jak wynika z akt sprawy powyższe zawiadomienie wraz z pouczeniami zostało skutecznie doręczone uczestniczce postępowania 19.05.2023 r. (k. 41 akt sądowych). Wyrokiem z 14.06.2023 r., sygn. akt II SA/Wr 823/22 Sąd oddalił w całości opisaną skargę. Pismem z 12.07.2023 r., wniesionym za pomocą środków komunikacji elektronicznej, K. D. zwróciła się z wnioskiem o doręczenie jej odpisu zapadłego wyroku wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 32 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jednocześnie art. 33 § 1 p.p.s.a., przewiduje że osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Zgodnie z art. 139 § 2 zd. 1 p.p.s.a., ogłoszenie wyroku następuje na posiedzeniu jawnym. Jak stanowi art. 141 § 1 p.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. W myśl § 2 cytowanego przepisu, w sprawach w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. W niniejszej sprawie wyrok został ogłoszony po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 14.06.2023 r. Tym samym siedmiodniowy termin na wystąpienie z wnioskiem o sporządzenie jego uzasadnienia, również wiążący każdego uczestnika postępowania, upływał z dniem 21.06.2023 r. Wskazane żądanie zostało zaś wniesione przez uczestniczkę dopiero w dniu 12.07.2023 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu. Z tej też przyczyny Sąd, działając na podstawie art. 141 § 2 i § 3 w zw. z art. 33 § 1 p.p.s.a., zobowiązany był do orzeczenia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku.