III FZ 244/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 września 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 1373/20 w przedmiocie odrzucenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 marca 2021 r. odrzucającego zażalenie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 marca 2021 r. w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r. postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 16 września 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 1373/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie K. Z., zwanego dalej "Skarżącym", na postanowienie tego Sądu z 24 marca 2021 r. o odrzuceniu zażalenia na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 1 marca 2021 r. w przedmiocie wpisu sądowego. Przedstawiając stan faktyczny Sąd pierwszej instancji wskazał, że Skarżący na mocy zarządzenia z 21 sierpnia 2020 r., został wezwany uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący pismem z dnia 6 września 2020 r. wniósł zażalenie na to zarządzenie. Postanowieniem z dnia 8 grudnia 2020 r., sygn. akt II FZ 604/20 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 lutego 2021 r. Skarżący został pismem z dnia 1 marca 2021 r. wezwany do wykonania wyżej wskazanego prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. W wezwaniu został pouczony, że nieuiszczenie wskazanej kwoty w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. W odpowiedzi na wezwanie Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie z 1 marca 2021 r., które to WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 24 marca 2021 r. odrzucił. Skarżący następnie zażaleniem z 3 kwietnia 2021 r. zakwestionował postanowienie Sądu pierwszej instancji z 24 marca 2021 r. Sąd zarządzeniem z dnia 11 maja 2021 r. wezwał Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez zawarcie wniosku o uchylenie lub zmianę zaskarżonego postanowienia, poprzez nadesłanie odpisu zażalenia dla strony przeciwnej. Ponadto Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. Sąd pouczył zarazem Skarżącego o terminie 7 dni na wykonanie wezwania i rygorze odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 18 sierpnia 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 116 akt sądowych). Skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił braków formalnych zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 marca 2021 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 1 marca 2021 r. w przedmiocie wpisu sądowego. W związku z tym Sąd pierwszej instancji zaskarżonym postanowieniem odrzucił zażalenie. W zażaleniu na powyższe rozstrzygnięcie skarżący wniósł o jego zmianę i uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwana dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy zażalenie. Sąd, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia oraz do uiszczenia wpisu od zażalenia. Jednak w zakreślonym terminie nie uczynił zadość powyższemu obowiązkowi, będąc jednocześnie poinformowanym jakie skutki wynikają z jego niedopełnienia. W rezultacie prawidłowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie Skarżącego. W związku z powyższym zaskarżone postanowienie należało uznać za odpowiadające prawu. Stosownie do treści art. 184 w zw. z 197 § 1 i 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji