III FZ 323/22

Dnia 20 lipca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 6 września 2021 r., sygn. akt I SA/Rz 395/21 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi M. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 1 kwietnia 2021 r., nr 1801-IOD.4102.13.2021 w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania postanawia oddalić zażalenie.

1. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie. 1.1. W dniu 2 czerwca 2021 r. za pośrednictwem organu drugiej instancji wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skarga M. O. (dalej: Skarżąca) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 1 kwietnia 2021 r., nr 1801-IOD.4102.13.2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie. 1.2. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zarządzeniem z 9 lipca 2021 r., sygn. I SA/Rz 395/21 wezwał pełnomocnika Skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 10 czerwca 2021 r., sygn. I SA/Rz 395/21 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pełnomocnik Skarżącej złożył zażalenie na ww. zarządzenie z 9 lipca 2021 r. 2. Stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. 2.1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z 6 września 2021 r. uchylił zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 9 lipca 2021 r., sygn. I SA/Rz 395/21 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i umorzył postępowanie zażaleniowe. 3. Stanowisko Skarżącej w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. 3.1. Zażaleniem z 28 września 2021 r. pełnomocnik Skarżącej zaskarżył ww. postanowienie w całości, zarzucając m.in. obrazę przepisów postępowania, błąd w ustaleniach faktycznych oraz naruszenie szeregu aktów prawnych. Pełnomocnik wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 4.1. Zgodnie z art. 227 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Z art. 227 § 2 p.p.s.a wynika, że od zażaleń, o których mowa w § 1, nie pobiera się opłat sądowych. Z ww. regulacji wynika, że opłat sądowych nie pobiera się od zażaleń na zarządzenia przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uznał, że zarządzenie Przewodniczącego I Wydziału z 9 lipca 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest bezpodstawne, dlatego uchylił je na podstawie art. 165 w zw. z art. 167 p.p.s.a. W związku z tym, że postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe Sąd pierwszej instancji, zgodnie z art. 195 § 3 p.p.s.a., umorzył to postępowanie. 4.2. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. Sędzia Jacek Pruszyński