III OSK 888/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Łd 853/22 w sprawie ze skargi S.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 lipca 2022 r. nr SKO.4173.14-15.2022 w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego terenu postanawia podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 11 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Łd 853/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi S.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 lipca 2022 r. nr SKO.4173.14-15.2022 w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego terenu, uchylił zaskarżoną decyzję (pkt 1); zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz skarżącego kwotę 798 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 2). Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi. W dniu 16 lutego 2026 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął odpis skrócony aktu zgonu uczestnika niniejszego postępowania – T.B., z którego wynikało, że zmarł on w dniu [...] kwietnia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 lutego 2026 r. sygn. akt III OSK 888/23 zawiesił postępowanie kasacyjne. W uzasadnieniu postanowienia podał, że zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej w skrócie: "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. W świetle art. 12 p.p.s.a., ilekroć w ustawie mowa jest o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W rozpoznawanej sprawie, z uwagi na śmierć uczestnika, konieczne stało się zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Sąd Rejonowy w [...] prawomocnym postanowieniem z dnia 4 listopada 2025 r. sygn. akt [...] (karta nr 275 akt sądowych), po rozpoznaniu sprawy o stwierdzenie nabycia spadku po T.B., stwierdził, że spadek po wyżej wymienionym zmarłym, z dobrodziejstwem inwentarza, nabyła w całości córka N.B. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo zarządcy sukcesyjnego w sprawach wynikających z prowadzenia jego przedsiębiorstwa, albo ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Z uwagi na fakt wskazania przez Sąd Rejonowy w [...] w powołanym wyżej postanowieniu z dnia 4 listopada 2025 r. sygn. akt [...] następcy prawnego po zmarłym T.B., tj. jego córki N.B. (reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego – matkę E.J.), przyczyna zawieszenia postępowania ustała. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.